湖南法治報訊（通訊員 李鑫航 范質(zhì)惠）今年以來，赫山區(qū)人民法院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大及二十屆二中、三中全會精神，緊緊錨定區(qū)委“135”工作思路，對標對表省高院總體要求和市中院工作部署，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化赫山新篇章提供了有力司法服務(wù)和保障。全年受理各類案件17417件（含舊存1857件），結(jié)案14450件，審限內(nèi)結(jié)案率達98.8%，員額法官人均辦案289件。獲評全省法院“利劍護蕾2023”專項行動成績突出集體、信息工作成績突出集體，涌現(xiàn)出全省法院常態(tài)化掃黑除惡斗爭和全省法院“湘執(zhí)利劍2023”“百日執(zhí)行攻堅”專項行動成績突出個人等一批先進典型。
一、聚焦中心大局，在恪守公正司法中強保障、轉(zhuǎn)理念、優(yōu)服務(wù)
深刻把握“法治護航”在新形勢新階段的新內(nèi)涵新使命，切實扛牢服務(wù)保障經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的法治責任。
1.打造平安社會環(huán)境更有力度。貫徹總體國家安全觀，審結(jié)刑事案件1013件，判處罪犯1418人。常態(tài)化開展掃黑除惡，審結(jié)涉黑涉惡案件4件50人。始終保持嚴打高壓態(tài)勢，審結(jié)毒品犯罪案件90件120人。依法守護公共安全，審結(jié)聚眾斗毆、尋釁滋事等擾亂公共秩序犯罪案件148件228人。審結(jié)“殺魚盤”“云養(yǎng)殖”等電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件101件131人。審結(jié)非法吸收公眾存款、集資詐騙案件11件54人，追贓402.86萬元。審結(jié)性侵未成年人案件18件22人，對利用職務(wù)便利實施強奸、猥褻犯罪的肖某、張某，判處五年以上有期徒刑，并宣告終身從業(yè)禁止，堅決斬斷伸向未成年人的“黑手”。審結(jié)環(huán)境資源案件8件，判令增殖放流魚苗12.2萬余尾、賠償生態(tài)修復(fù)費用14.94萬元。審結(jié)職務(wù)犯罪案件7件7人。發(fā)揮庭審警示功能，協(xié)助相關(guān)單位對公職人員開展廉政教育850人次。
2.營造良好營商環(huán)境更有精度。妥善審結(jié)商事案件4453件，涉案標的12.3億元。進企業(yè)普法授課、調(diào)解糾紛、“把脈問診”等69次，推行“一行業(yè)一團隊”掛點聯(lián)系，為益陽市包裝行業(yè)協(xié)會和赫山區(qū)米業(yè)協(xié)會的品牌保護、風險防范提出意見建議，以法治“硬舉”優(yōu)化營商“軟環(huán)境”。打擊擾亂市場秩序行為，審結(jié)侵犯知識產(chǎn)權(quán)案件4件7人，嚴懲制售假茅臺的孫某某、假“口味王”檳榔的黃某等利欲熏心的造假者。保障重點產(chǎn)業(yè)和項目建設(shè)，對涉及電子信息、新材料和蘭溪大米、竹木加工、紡織服裝等重點產(chǎn)業(yè)及市、區(qū)重點項目的案件一律自動識別、全程監(jiān)管，依法辦結(jié)相關(guān)案件149件，成功調(diào)解天意木國景區(qū)與某建設(shè)公司僵持了五年的億元工程款糾紛。注重善意文明司法，推行涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營評估機制，靈活運用“活封活扣”，審結(jié)破產(chǎn)案件11件，盤活資產(chǎn)2.58億元，在湖南某建筑公司破產(chǎn)案件，創(chuàng)新運用“清算式重整”，保留并變現(xiàn)了總價值870萬元的建筑工程施工總承包一級資質(zhì)，安置職工55人，使普通債權(quán)清償率由3.8%提升至11.05%。
3.助力基層社會治理更有強度。審結(jié)行政非訴執(zhí)行案件173件，發(fā)出司法建議11份，回復(fù)率100%，牢固樹立“抓前端、治未病”理念，積極融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的多元解紛大格局，訴前調(diào)解成功率達75%。加強與市醫(yī)調(diào)中心、市供電中心、區(qū)住建局等單位的協(xié)調(diào)對接，聯(lián)合赫山區(qū)青年聯(lián)合商會在1個月內(nèi)批量化解物業(yè)糾紛13起。深化“楓橋式人民法庭”創(chuàng)建，發(fā)揮5個人民法庭的基層堡壘作用，各法庭開展巡回審判63次，在轄區(qū)指導(dǎo)、參與調(diào)解并化解糾紛50余件。常態(tài)化開展法治六進等普法宣傳活動共計94次，全媒體發(fā)布以案普法案例或信息669篇、普法短視頻3條，被新湖南等省級媒體采用334篇次，被人民日報等中央、國家級媒體采用11篇次，微信公眾號多次榮登省委政法委宣傳榜單。
二、站穩(wěn)人民立場，在踐行“司法為民”中用真情、辦實事、暖民心
深刻把握以人民為中心的發(fā)展思想，堅持把老百姓的難事當自己的家事，著力提升群眾獲得感滿意度。
1.行而不輟保障民生權(quán)益。暢通快立快審快執(zhí)綠色通道，審結(jié)涉“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”等各類民商事案件7926件。緊扣“保交樓、穩(wěn)民生”，審結(jié)涉房屋買賣、租賃、建設(shè)工程等案件308件。加強勞動權(quán)益保障，審結(jié)勞動爭議案件254件。用“小案件”講明“大道理”，為未簽訂勞動合同但存在雇傭事實的勞動者確認勞動關(guān)系，理順靈活就業(yè)的“責”與“利”。依法判決僅以勾選、彈窗等方式履行提示、說明義務(wù)的保險公司在限額內(nèi)全額承擔賠償責任，使消費者不再“投保容易理賠難”。審結(jié)涉婚姻、贍養(yǎng)、繼承等家事案件877件，調(diào)撤率59.52%，努力守“小家”和諧、護“大家”安定。探索少年家事融合審判制度，審結(jié)涉未成年人保護案件51件，發(fā)出人身安全保護令1份。聯(lián)合公安、檢察、婦聯(lián)、團委等部門，深度開展罪錯未成年人教育矯治工作，為10余名未成年被告人提供法律援助，幫助廖某等3名犯盜竊罪的未成年人實現(xiàn)復(fù)工復(fù)學。
2.鍥而不舍攻堅執(zhí)行難。扎實推進執(zhí)行攻堅工作，辦結(jié)各類執(zhí)行案件4796件，執(zhí)行到位6.88億元。開展涉企、涉工程機械、涉民生小標的案件等專項執(zhí)行行動，辦結(jié)5萬元及以下標的案件2129件，到位金額2158.44萬元。查封房產(chǎn)730套，騰退房屋38套，查封車輛955臺，為農(nóng)民工追索欠薪744萬余元。僅用20天為益陽某材料公司兌現(xiàn)勝訴權(quán)益500多萬元。秉持“雖遠必執(zhí)”堅定決心，到省外開展跨域聯(lián)合執(zhí)行4次，依法拘留5人、查控財產(chǎn)1057萬元。開展“夜間突擊”“假日突擊”，在“八小時外”出動干警68人次，執(zhí)行到位4166.85萬元。重拳懲治拒執(zhí)行為，174人被司法拘留，4人被依法判處刑罰，82人被納入失信被執(zhí)行人名單，9人被發(fā)布執(zhí)行懸賞公告，2211人被限制高消費。
3.鍥而不舍攻堅執(zhí)行難。在全省率先將訴訟費“申請退”改為“主動退”，對今年1月1日后判決的案件，由承辦法官在法律文書生效后15日內(nèi)主動辦理退費手續(xù)，切實減輕群眾訴累。共計主動退費3706件，退費金額1503.55萬元。嚴格落實立案登記制，共網(wǎng)上立案4713件，在線開庭874件，網(wǎng)上調(diào)解1100件次。堅持“有訪必接”“有信必復(fù)”，院領(lǐng)導(dǎo)常態(tài)化值班接訪161次、干警判后答疑589人次，辦理信訪案件298件，讓人民司法既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”。持續(xù)發(fā)揮司法救助“救濟解困”功能，為困難當事人申報司法救助金12件共計33萬元，緩減免收訴訟費90.64萬元。
三、錨定公正效率，在深化改革創(chuàng)新中強基礎(chǔ)、嚴管理、樹形象
深刻把握審判體系和審判能力現(xiàn)代化的時代要求，最大限度激發(fā)創(chuàng)新活力、釋放發(fā)展?jié)撃堋?/p>
1.改革賦能不懈怠。為破解案多人少難題，自2月起全面推行“繁簡分流、事實分流、爭點分流”的“三分式”審理模式改革。運用“三分式”審理模式審結(jié)案件5586件，當庭宣判率達50.55%，調(diào)撤率達48.68%。精準推進案件繁簡分流，適用小額訴訟程序結(jié)案655件。速裁團隊辦結(jié)了全院機關(guān)60%的民事案件，且一次開庭率達95%、當庭宣判率為78%，平均審限僅23天，同比縮短5天。督促法官助理用好用活庭前會議機制，調(diào)撤案件1318件，使平均開庭時間由過去2個多小時壓縮至30分鐘至1個小時。有序推進裁判文書簡化改革，部分案件判決后半個小時即可取得裁判文書，當事人普遍反映良好。
2.強化監(jiān)督不松勁。全面落實“閱核”制度，院庭長閱核文書6013份，促進有效放權(quán)與有序監(jiān)督相統(tǒng)一。強化示范引領(lǐng)，院庭長帶頭結(jié)案5572件。充分運用法答網(wǎng)和人民法院案例庫，形成類案檢索初步過濾、專業(yè)法官會議研究咨詢、審判委員會討論決定的法律適用分歧解決機制，組織召開審判委員會27次、專業(yè)法官會議39次，研討疑難復(fù)雜案件80件，保障了法律適用與裁判標準的統(tǒng)一。
3.提升能力不停頓。突出實戰(zhàn)實用實效導(dǎo)向，組織干警分批次到中國人民大學、廈門大學集中學習，依托各級法院“大講堂”線上培訓(xùn)3100人次。選送干警到上級法院跟班學習、參加全國性司法論壇和各級法院技能比武，先后有9個集體、10名干警榮獲市級以上榮譽表彰。打造業(yè)務(wù)精品工程，2個案例被采用公布為全省法院典型案例，4篇綜合信息被省高院采用，其中1篇被最高院采用。
四、砥礪忠誠本色，在感悟思想偉力中鑄法魂、踐初心、強黨性
深刻把握“從政治上看、從法治上辦”，堅定不移走中國特色社會主義法治道路。
1.堅定政治立場，點燃“信念之火”。深入開展黨紀學習教育，落實“第一議題”，持續(xù)開展“新春學習周”活動，高質(zhì)量開展專題黨課、集中研討、現(xiàn)場教學24次。誠懇接受省委巡視市區(qū)同步交叉巡察，虛心接受反饋意見，扎實開展問題整改，增強政治定力。堅決貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》及其實施細則，主動向區(qū)委、區(qū)委政法委及上級法院請示報告重要工作36次，確保法院工作正確政治方向。
2.堅持黨建引領(lǐng)，夯實“堡壘之基”。推動黨建與審判執(zhí)行主責主業(yè)深度融合，成立黨員突擊隊，設(shè)立黨員示范崗，在審判執(zhí)行、鄉(xiāng)村振興等一線工作中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。我院干警丁懿駐村工作8年，身患重病、兩次手術(shù)，一直堅守鄉(xiāng)村振興工作一線，獲評2023“感動湖南”年度人物。定期研判黨風廉政建設(shè)形勢，常態(tài)化開展違法違紀典型案例警示教育，持續(xù)推動防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”記錄全覆蓋，填報記錄1905條。常態(tài)化開展審務(wù)督察和作風檢查12次，發(fā)布通報4期，依規(guī)依紀責令檢查2人，誡勉談話2人，黨內(nèi)警告1人，政務(wù)警告1人，堅持不懈涵養(yǎng)風清氣正的政治生態(tài)。
3.貫徹人民民主，集聚“監(jiān)督之力”。自覺接受人大及其常委會監(jiān)督，認真執(zhí)行區(qū)六屆人大歷次會議決議，全面落實“司法百案質(zhì)效評”評議意見。真誠接受政協(xié)民主監(jiān)督，廣泛聽取人民政協(xié)和民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士意見建議。加強與代表、委員溝通聯(lián)絡(luò)，邀請代表委員視察調(diào)研、協(xié)商議事、監(jiān)督辦案、信訪聽證等31人次，認真辦結(jié)代表建議2件。自覺接受政法委執(zhí)法監(jiān)督，依法接受檢察監(jiān)督，認真辦理檢察建議33件，共同維護司法公正。積極落實人民陪審員制度，順利完成人民陪審員的換屆工作，陪審員參審案件665件。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，全面落實中央決策、省委部署、市委、區(qū)委要求和上級法院工作安排，以人民群眾對司法公正的切身感受為導(dǎo)向，更加注重抓前端、治未病，更加注重審判質(zhì)量效率效果的提升，更加注重審判工作的科學管理，更加注重矛盾糾紛實質(zhì)性化解，更加注重建設(shè)忠誠干凈擔當?shù)姆ㄔ鸿F軍，為加快實現(xiàn)“山鄉(xiāng)新巨變多彩新赫山”美好藍圖貢獻司法智慧和力量。
責編：楊紹銀
一審：楊紹銀
二審：伏志勇
三審：萬朝暉
來源：湖南法治報
